500元看一年!有线电视削价抢客割喉战

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  • 时间:2020-06-05

中央社报导,全台原分为51个有线电视经营区,其中39区是由一家系统业者独佔,为促进产业竞争及消费者权益,2012年修法通过最小经营区改以22县市为单位,并得跨区经营。去年跨区经营以及新业者相继投入台北市、新北市、台中市、彰化县和高雄市等地,进入战国时代的割喉战,有的以低价促销方案抢客,有的以先进数位汇流受青睐,原有业者倍感压力。

苹果报导,有线电视收视费以往1个月新台币500至550元是基本消费,1年约需付费5000、6000元,有凯擘大宽频的台北市用户表示,今年最新广告单促销只要年付1800元。北市新进跨区业者北都数位推年缴4200元,先前有业务推年缴3500元,甚至买1年送1年。高雄新进业者新高雄属大丰有线电视投资,也推年缴2500元、约3.8折优惠。上述业者均表示是短期促销案。

苹果报导,业者为抢佔3百万收视户市场,祭出削价抢客。新北市有4家新进及跨区经营业者:大丰、全国数位、数位天空服务和新北市有线电视,多达14家新旧业者争抢102万收视户,成为一级战区。新业者推出年缴1500元揽客,下杀达2.5折,更有对手开出年缴500元超低价留客。业者坦言,为抢收视户,赔本也要做。

新北市板桥区、土城区原有业者大丰有线电视申请扩区经营,抢进中和、永和、树林、三峡和莺歌等区,前半年优惠价只要每月250元,积极攻城掠地。位于中永和的老经营者新视波有线电视,是中嘉集团旗下公司,基地遭进攻也不甘示弱,成立新的数位天空服务,开台后直攻板桥、土城2区。数位天空公关主任颜明达表示,最近推出促销方案,一年1500元的方案,等于一个月才125元。

有线电视业者表示,正常状况每户每月授权费就要约240元,更别说硬体建设、赠送机上盒等成本,上述优惠价已是亏钱卖,但频道商要求新业者授权费以当地户数15%计价,对收视户从零开始的新进业者压力沉重,只能先杀价冲收视户,否则未来更不可能摊平成本。

苹果报导,新进或跨区经营有线电视业者削价竞争抢客,但仅有一家业者的地区,民众没选择,只能继续忍受相对昂贵的收视费。目前包括基隆市、南投县等17县市无新进或跨区经营竞争者,约202万收视户无法享有竞争价格,每月须付520至590元收视费,约佔全国总订户数4成。消基会名誉董事长苏锦霞批评NCC思虑不周,她表示,有线电视是特许行业,NCC开放同时要有搭配方案,在法条明订新业者加入同时,应兼负偏乡地区布建责任。

未来有线电视资费将走向弹性化资费管制,业者有更大的订价空间;但各县市政府的费率审议,为微调各审议委员还得讨论许久。业者直言,当数位汇流技术发展、OTT(视频串流平台产业)、行动影音、网路电视等新科技,和收视习惯改变,观众已能从不同平台和数位管道,收看境外节目,业者接下来的竞争,可以决定台湾观众的收视习惯。

NOWnews报导,台北市观光传播局局长简余晏表示,台北市有线电视的收视费用,每年都经过「台北市有线广播电视系统费率审议委员会」多次开会讨论,充分考量民众收视权益及有线电视产业发展,始审慎核定。乐见业者竞争,但是业者不得降低服务品质,如有损害收视户权益情事,将处以6万元以上300万元以下罚锾,也将发函要求业者在网站公告半年、1年等优惠价格,供收视户查询。

有关业者提供较低价格部分,媒体行政科科长叶焕辉表示,市府公告的价格均为上限,依国家通讯传播委员会订定的「有线广播电视系统经营者收费标準」第6条规定,业者得视区域特性、社区规模及议价结果等市场状况,在不同区域实施差别收费,但不能超过公告上限。台北市公告的有线电视收视费用上限,除新进业者依收视组合不同为450元至580元外,其余9家为495元,与全国其他直辖市、县(市)相比,价格最低。

大纪元报导,系统业者兼频道代理商,甚至联手垄断市场是有线电视最为人诟病问题。中正大学传播学系教授罗世宏指出,系统与频道代理商形成非常强的利益关係,甚至是垂直垄断关係。全区或跨区新进业者都面临上架或被索求过高频道版权费的问题,这是不公平市场的很大根源。台大新闻研究所教授洪贞玲表示,全国市场在5大MSO(Multiple-System Operator,多系统业者)掌控中,MSO手中持有频道,同时也做频道代理,所以基本上是这些人说了算。

台湾目前4家代理商拥有69个频道,台师大大众传播研究所教授陈炳宏指出,今年2月最新资料,台湾已有299个拿到执照的卫星频道,若民众家中有线电视尚未数位化,可看到100个频道,其他199个,陈教授统称为「阿飘频道」,在空中飘,永远落不了地。当年黎智英为了壹电视上架跟旺中「干架」,壹电视上不了架,只好卖给系统业者(年代集团),就像把车卖给拥有停车场的人才能停车,有线电视业者就是停车场,现在有299部车,只有100个停车位,所以厮杀非常严重。

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